2.1.3 Региональные органы законодательной и исполнительной власти

ГОРОДСКИЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ (1931-1993)

7 фф., 13297 ед.хр., 1930-1993 гг.:

АПАТИТСКИЙ (1966-1993)

Ф. Р-329, 1828 ед.хр., 1966-1993 гг.; оп. 1 УД, оп. 2 НТД; УД – 1725 ед.хр., 1966-1993 гг.; НТД – 103 ед.хр., 1966-1991 гг.; систем. каталог, тем. БД (1966-1993)

Образован в связи с преобразованием  рабочих поселков Апатиты и Молодежный пригородной зоны г. Кировска в г. Апатиты на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 июля 1966 г. Подчинялся Мурманскому облисполкому.

КАНДАЛАКШСКИЙ (1938-1993)

Ф. Р-164, 2361 ед.хр., 1938-1981 гг.; оп. 1, 3-7 УД, оп. 2 ДЛС; УД —  2311 ед.хр., 1938 — 1981 гг.; ДЛС – 50 ед.хр., 1938-1949 гг.; систем. каталог, тем. БД (1938-1971)

Образован 20 апреля 1938 г. в связи с присвоением рабочему поселку Кандалакша статуса города. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 мая 1938 г. Кандалакшский район выделен из Карельской АССР и включен в состав вновь образованной Мурманской области. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 февраля 1940 г. г. Кандалакша выделен в самостоятельную административно-хозяйственную единицу областного подчинения.

Документы за 1982-1993 гг. находятся на хранении в МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района».

КИРОВСКИЙ (1931-1941, 1954-1993)

Ф. Р-7, 3084 ед.хр., 1930-1941, 1954-1993 гг.; оп. 1, 3 УД, оп. 2 ДЛС; УД – 2727 ед.хр., 1931-1993 гг.;  ДЛС – 357 ед.хр., 1930-1965 гг.; систем. каталог, тем. БД (1931-1941, 1954-1993)

Образован как Хибиногорский горисполком на основании постановления ВЦИК  РСФСР от 30 октября 1931 г. в связи с преобразованием населенного пункта в районе Хибинских апатитовых разработок в г. Хибиногорск. Вследствие переименования г. Хибиногорска в г. Кировск в соответствии с постановлением ВЦИК СССР от 15 декабря 1934 г. горисполком стал называться Кировским. Постановлениями ВЦИК РСФСР от 15 февраля 1935 г. и президиума Ленинградского облисполкома от 26 февраля 1935 г. в составе Мурманского округа Ленинградской области  образован Кировский район, выделившийся из Кольско-Лопарского района. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 мая 1938 г. Кировский район выделен из Ленинградской области и включен в состав вновь образованной Мурманской области. Решением Кировского райисполкома (протокол от 28 июля 1941 г. № 53) Кировский горисполком временно прекратил свою деятельность. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 6 мая 1954 г. и решением Мурманского облисполкома от 13 мая 1954 г.  г. Кировск отнесен к категории городов областного подчинения, Кировский район упразднен, а его территория передана в административное подчинение Кировскому горсовету. Горсовет и его президиум подчинялись Мурманскому окрисполкому Ленинградской области, с 1938 г. – Мурманскому облисполкому.

Имеются приказы председателя Кукисвумчоррского поссовета по личному составу за 1930-1932 гг., лицевые счета сотрудников  Кукисвумчоррского поссовета за 1930-1933 гг.

КОВДОРСКИЙ (1965-1989)

Ф. Р-342, 763 ед.хр., 1965-1989 гг.; оп. 1 УД; систем. каталог, тем. БД (1965-1967)

Образован в связи с преобразованием рабочего поселка Ковдор в город районного подчинения на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 сентября 1965 г. Ковдорский горсовет подчинялся Кировскому горсовету.  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 июня 1967 г. передан в подчинение Апатитскому горсовету. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 ноября 1979 г. из части территории пригородной зоны г. Апатиты был образован Ковдорский район и горсовет стал подчиняться Мурманскому облисполкому. Упразднен с 1 января 1990 г. решением Мурманского облисполкома от 13 декабря 1989 г. Функции горсовета переданы Ковдорскому райсовету.

МОНЧЕГОРСКИЙ (1937-1941, 1949-1993)

Ф. Р-301, 3331 ед.хр., 1936-1941, 1949-1993 гг.; оп 1 УД, оп. 2 ДЛС; УД – 3056 ед.хр.,1937-1993 гг.; ДЛС – 275 ед.хр., 1936-1964 гг.;  систем. каталог, тем. БД (1937-1941, 1949-1993)

Образован в связи с преобразованием рабочего поселка Мончегорск Кировского района Мурманского округа Ленинградской области в г. Мончегорск на основании постановления ВЦИК от 20 сентября 1937 г. Решением Мончегорского райисполкома от 24 сентября 1941 г. (протокол № 70) аппарат Мончегорского горисполкома был сокращен, его функции взял на себя Мончегорский райисполком. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 декабря 1949 г. город  Мончегорск отнесен к категории городов областного подчинения. Мончегорский район ликвидирован, а его территория передана в административное подчинение Мончегорскому горсовету. Горсовет подчинялся Мурманскому окрисполкому Ленинградской области, с 1938 г. – Мурманскому облисполкому.

Имеются приказы по личному составу, начатые в делопроизводстве  Мончегорского поссовета в 1936 г. и законченные в делопроизводстве Мончегорского горисполкома в 1939 г.

ОЛЕНЕГОРСКИЙ (1957-1993)

Ф. Р-260, 1915 ед.хр., 1957-1993 гг.; оп. 1-3 УД; систем. каталог, тем. БД (1957-1993)

Образован в связи с преобразованием рабочего поселка Оленья пригородной зоны г. Мончегорска в город районного подчинения Оленегорск на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 марта 1957 г. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 августа 1981 г. город Оленегорск отнесен к категории городов областного подчинения. Подчинялся Мончегорскому горисполкому, с 1981 г. — Мурманскому облисполкому.

ПОЛЯРНОЗОРИНСКИЙ (1991- 1993)

Ф. Р-426, 16 ед.хр., 1991-1993 гг.; оп. 1 УД; тем. БД (1991- 1993)

Образован в связи с присвоением рабочему поселку Полярные Зори статуса  города областного подчинения на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г. № 1055-1.

Городские Советы депутатов и их исполнительные комитеты являлись органами власти на местах и их решения были обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета организациями, предприятиями, учреждениями и гражданами. Создание и реорганизация отдельных городских Советов были связаны с административно-территориальными изменениями области. 

До декабря 1939 г. Советы назывались Советами рабочих, крестьянских, красноармейских и рыбацких депутатов.  С декабря 1939 г. преобразованы в Советы депутатов трудящихся.  В октябре 1977 г. городские Советы депутатов трудящихся Мурманской области были переименованы в городские Советы народных депутатов Мурманской области.

На основании постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 февраля 1990 г. «О временном Положении о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов РСФСР»  на сессиях Советов были избраны президиумы  городских Советов народных  депутатов. Президиум, возглавляемый председателем Совета, организовывал работу горсовета в период между сессиями и являлся постоянно действующим подотчетным Совету органом. В октябре 1991 г. на основании постановления  Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР» были упразднены президиумы и  избраны  Малые Советы для осуществления полномочий городских Советов народных депутатов между сессиями.

Руководствуясь постановлением V съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. № 1830-1 «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы» и Указом Президента РСФСР от 21 ноября 1991 г. «О порядке назначения глав администраций», в декабре 1991 года Главой администрации Мурманской области были изданы постановления о назначении глав администраций городов области. Полномочия исполнительных комитетов городских Советов народных депутатов Мурманской области были прекращены. 

На основании постановления администрации Мурманской области от 10 октября 1993 г. «О выполнении Указа Президента РФ от 9 октября 1993 г. «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» ликвидированы городские Советы народных депутатов. Исполнительно-распорядительные функции городских Советов народных депутатов переданы администрациям городов.

Городские Советы руководили на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждали планы экономического и социального развития и местный бюджет, а также отчеты об их исполнении.  Руководили подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивали соблюдение законов и охрану государственного и общественного порядка, прав граждан. Исполнительные комитеты выполняли внутриорганизационные функции: контролировали  исполнение решений и распоряжений вышестоящих органов, финансово-хозяйственную деятельность предприятий и организаций, осуществляли трудоустройство инвалидов Великой Отечественной войны, проводили работу с семьями военнослужащих и др.

При горсоветах в зависимости от поставленных задач в конкретный хронологический период времени избирались различные постоянные комиссии: мандатная, земельная, бюджетно-торговая, социалистической законности и охраны общественного порядка, сельского хозяйства, местной промышленности, коммунального хозяйства и благоустройства, по здравоохранению,  культуре, образованию, по делам молодежи, по промышленности, транспорту, строительству и др. Постоянные комиссии являлись формой участия депутатов в практической работе Совета. В структуру исполнительных комитетов в разное время входили отделы: организационно-инструкторский, народного образования, здравоохранения, финансовый, коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, по труду, централизованная бухгалтерия, социального обеспечения, ЗАГС и др.  При горисполкомах действовали комиссии: административная, по делам несовершеннолетних, жилищная, по борьбе с пьянством, группа народного контроля и др. Состав отделов и комиссий менялся.

Протоколы сессий, заседаний исполкомов, президиумов, малых советов, постоянных комиссий горсоветов, депутатских групп и документы к ним.

Распоряжения председателей горсоветов и горисполкомов по основной деятельности.

Отчеты, доклады, справки о работе горсоветов, постоянных комиссий, горисполкомов и их отделов, о выполнении контрольных постановлений партийных и советских органов. Материалы о социалистическом соревновании сельских и поселковых Советов (ФФ. Р-7, Р-164, Р-329). Коллективные и индивидуальные социалистические обязательства.

Протоколы собраний по выдвижению кандидатов, встреч кандидатов с избирателями, заседаний избирательных комиссий, сведения о результатах выборов депутатов Верховного Совета РСФСР (Ф. Р-301) и местных Советов. Статотчеты о составе депутатов, исполкомов и постоянных комиссий, списки и карточки персонального учета депутатов.

Указы Президиума Верховного Совета РСФСР и другие документы об образовании города Хибиногорска (1931 г., Ф. Р-7), Мончегорского района (1937 г., Ф. Р-301), образовании и изменении статуса населенных пунктов. Списки населенных пунктов, находящихся на территориях, подчиненных горсоветам.

Планы экономического и социального развития городов и отчеты, доклады об их выполнении. Обзоры, докладные записки, справки о состоянии и развитии местной промышленности, строительства, агропромышленного комплекса, транспорта, связи, торговли, общественного питания, жилищного и коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, здравоохранения, социального обеспечения, образования, охраны природы.

Городские бюджеты и отчеты об их исполнении.

Протоколы заседаний, решения, отчеты, справки о работе комиссий по соцзаконности и охране общественного порядка, по делам несовершеннолетних, наблюдательных и административных. Докладные записки, информации о состоянии борьбы с преступностью и профилактике правонарушений.

Документы о развитии дружественных связей г. Кировска с городами Торнио (Финляндия) и Харстад (Норвегия) (1972-1985, 1989 гг.).

Штатные расписания горисполкомов, их отделов и учреждений, состоящих на городских бюджетах.

Материалы о награждении орденами и медалями и присвоении почетных званий жителям городов (решения горисполкомов, ходатайства, характеристики и списки награжденных).

Документы об отводе земельных участков под строительство городским предприятиям (ФФ. Р-7, Р-301, Р-329). Акты приема и сдачи объектов в эксплуатацию (ФФ. Р-260, Р-301).

Документы о деятельности профсоюзных комитетов (протоколы заседаний, собраний, планы, отчеты, финансовые сметы).

Приказы и распоряжения по личному составу, трудовые договоры, личные карточки, лицевые счета, личные дела, списки личного состава (ФФ. Р-7, Р-164, Р-301).

Указы Президиума Верховного Совета РСФСР; постановления и распоряжения Мурманского облисполкома (копии).

Подлинники особо ценных дел имеются в фонде Р-7 – 24 ед.хр.

Фонд пользования имеется в фондах Р-7 – 1086 ед.хр., Р-164 – 1435 ед.хр., Р-260 – 849 ед.хр., Р-301 – 1380 ед.хр., Р-329 – 744 ед.хр., Р-342 – 426 ед.хр., Р-426 – 10 ед.хр.

Индекс по классификатору – 02.02.03.02.